1.1 La contienda política en contextos
del conflicto armado
La especificidad de la movilización social en Colombia es
el alto riesgo y las amenazas que la guerra civil impone a
los integrantes de las comunidades locales que se
pretenden involucrar en este tipo de activismo (García,
2005; Bautista, 2010). Es necesario, por lo tanto,
determinar el concepto y la escuela de los MS que
permita analizar el objeto de estudio de este documento.
En cuanto a lo primero, se propone enmarcar el estudio
de la movilización social en contextos de guerra civil
desde el concepto de contienda política planteado por
McAdam, Tilly y Tarrow (2001). Por ella se entienden las
interacciones públicas y episódicas entre reclamantes y
sus objetivos, cuando: al menos un gobierno es objeto de
las reclamaciones o es uno de los reclamantes; y las
reclamaciones podrían afectar los intereses de, al menos,
una de las partes (5).
Es necesario hacer dos consideraciones frente a esta
definición. Primero, ¿cómo abordar fenómenos como la
guerra civil y la movilización social que ocurren
simultáneamente en una misma entidad nacional? Autores
como Brockett (2005) han propuesto estudiar a los GA y
los MS como movimientos contenciosos que desafían al
Estado. Aunque este análisis es acertado, dado que, en
efecto, tanto GA como MS son retadores del Estado
(énfasis en las similitudes), establece una serie de
limitaciones para entender el impacto mutuo entre estos
tipos de fenómenos (énfasis en las diferencias). Por lo
anterior, se propone hacer un giro en el análisis de un
escenario en el que se contemplen GA y MS/OS7
como
integrantes de una misma parte que interactúa con otro,
el Estado; a un escenario en donde se haga énfasis en las
relaciones complejas entre tres partes: MS/OS, GA y
Estado. Esto implica tener presente las similitudes, pero,
sobre todo, las diferencias entre guerra civil y
movilización social8
.
Segundo, es necesario superar el enfoque
“Estadocéntrico” del concepto de contienda política,
según el cual siempre tiene que estar presente un Estado
como objeto o actor reclamante. En el marco de los
conflictos internos, los civiles que despliegan acciones
colectivas no siempre encuentran como adversario
colectivo o como objeto de sus reclamaciones al Estado.
Como se explicará más adelante, la mayoría de GA en las
guerras irregulares pretenden ejercer soberanía sobre las
poblaciones y los territorios que están bajo su control
(Arjona, 2010). Por consiguiente, algunas acciones
colectivas de los civiles pueden desafiar no sólo al Estado,
sino también –o exclusivamente- a los GA y sus
aspiraciones de convertirse en gobernantes de facto en
determinados territorios.
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